2019 年 7 月 17 日

世界衛生組織今天宣佈，歷史上第二嚴重的埃博拉疫情，也就是目前正在剛果民主共和國（簡稱剛果（金））東部肆虐的埃博拉疫情為國際關注的突發公共衛生事件。世衛組織總幹事由此呼籲各國“倍加關注，並加倍努力“。這是繼2014年8月西非的埃博拉疫情被世衛組織宣佈為國際關注的突發公共衛生事件以來，埃博拉第二次被世衛組織列為這一級別的緊急狀況。

世界衛生組織總幹事譚德塞表示，在剛果（金）動盪不安的東部地區暴發的這一複雜的疫情已持續了一年時間。現在是時候“與剛果（金）團結一致，為了該國人民結束這次疫情，並建立一個更好的衛生系統”。

到目前為止，剛果（金）東部的伊圖裡和北基伍省已有超過2500例感染病例，其中近1670例死亡。多個武裝團體在當地的活動以及人們缺乏對疫情應對工作的信任阻礙了控制疫情的努力。

聯合國國際衛生條例緊急委員會在日內瓦舉行了評估疫情的第四次會議之後，譚德塞今天表示，在過去一年中，衛生工作者在最困難的情況下開展工作，這些衛生工作者不僅來自世界衛生組織，還來自政府、合作夥伴和社區。

國際關注的突發公共衛生事件意味著什麼？

根據對世界衛生組織196個成員國具有約束力的《國際衛生條例》，國際關注的公共衛生緊急事件被定義為“通過疾病的國際傳播構成對其它國家的公共衛生風險並可能需要採取協調一致的國際應對措施的不同尋常的事件。”

這一定義意味著出現了這樣一種局面：

• 嚴重、突然、不尋常、意外；
• 對公共衛生的影響很可能超出受影響國國界；
• 可能需要立即採取國際行動。

世界衛生組織在一份聲明中表示，緊急委員會提到了疫情最近的發展情況，並就此提出了建議。委員會注意到，在剛果（金）與盧旺達邊境的戈馬這一擁有近200萬人口的城市，確認了第一個病例，而戈馬也是通往剛果（金）和世界其他地區的門戶。

委員會還就受影響的國家及其鄰國和其他所有國家如何應對提出了具體建議。

保護生計，保持貿易路線暢通

委員會還表示，令人失望的是，最近由於應對疫情的國際資金方面出現了延誤，限制了應對工作。

委員會還強調，必須通過保持運輸路線和邊界開放來保護受疫情影響最嚴重的人們的生計。專家們表示，“必須避免旅行和貿易限制對受影響社區造成懲罰性的經濟後果”。

委員會主席斯特芬（Robert Steffen）教授說： “世界必須遵循這些建議。同樣重要的是，各國不要以此次宣佈為藉口實施貿易或旅行限制，這將對應對疫情的行動和該地區人民的生活和生計產生負面影響。“

本週一，聯合國負責人道主義事務的副秘書長洛科克表示，如果沒有“大規模的應對行動”，疫情將無法得到妥善控制。

上個月，剛果（金）的鄰國烏干達出現了第一批病例，儘管受感染的家庭是從剛果（金）越過邊境進入烏干達的。

剛果（金）此次疫情一年前暴發以來，世衛組織就將疫情列為三級緊急情況 ，這也是該組織最高級別的緊急狀況，並啟動了最高級別的動員。

埃博拉病毒病

埃博拉病毒病是一種罕見但往往可能致命的嚴重疾病。病毒通過野生動物傳到人，並在人際之間傳播蔓延。埃博拉病毒病平均病死率約為50%。在以往疫情中出現的病死率從25%到90%不等。

2013年至2016年，埃博拉病毒病在西非多個國家暴發，共導致1萬1000多人死亡。那次疫情也被宣佈為國際關注的突發公共衛生事件。