安理會舉行兒童與武裝衝突公開辯論 秘書長特別代表:兒童應首先被視為衝突受害者

2019 年 8 月 2 日

聯合國秘書長兒童與武裝衝突問題特別代表甘巴(Virginia Gamba)今天在安理會有關兒童與武裝衝突的公開辯論中表示,相關政府,以及安理會等所有能夠提供支持的各方,應盡力確保全面落實保護兒童的承諾,減少侵犯兒童權利行為,並釋放被武裝團體徵用的兒童。

甘巴指出,今年是安理會通過有關兒童和武裝衝突決議20周年,以及《兒童權利公約》生效30周年,也是安理會有關衝突期間殺害和致殘兒童、針對兒童的性暴力的1882號決議通過10周年。

甘巴指出,上個月,她訪問了馬里,作為首位訪問該國的兒童與武裝衝突問題特別代表,她親身體會到了兒童的處境,並呼籲加強對兒童的保護措施。她前往了馬里中部的莫普提地區,並指出,“保護兒童可以成為衝突雙方建立信任的措施。”

甘巴指出,2018年,她的辦公室與非盟和歐盟共同啟動了“為了保護而行動”活動,旨在支持實地工作,目前已經在馬里和索馬里開展。

甘巴表示,最近發佈的最新一期秘書長《兒童與武裝衝突問題年度報告》顯示,雖然在四個方面的侵犯行為有所減少,但遭受殺戮和殘害以及性暴力的兒童有所增加——超過1萬2000名兒童在武裝衝突中遭到殺害或是重傷致殘,是聯合國開始監測並發佈該項報告以來的最高值。

甘巴回應秘書長的關切稱,國家和國際部隊造成了數量空前的侵犯人權事件,並呼籲安理會加倍努力確保所有各方遵守國際法中的區別、相稱和軍事必要性的原則。她的辦公室尤其關注戰爭遺留爆炸物、簡易爆炸裝置和地雷所造成的長期、嚴重的殘疾。

此外,由於害怕被汙名化和遭到報復,大量強姦和其他形式的性暴力沒有得到報告。許多兒童持續因衝突而被監禁。甘巴敦促,從武裝組織中獲釋的兒童首先應視為衝突受害者,他們不應該遭到排斥。她重申秘書長所傳達的資訊:沒有兒童應該被剝奪國籍。

甘巴強調,需要將實地行動作為優先事項,並保護開展這一工作的人員。去年,衝突、軍事行動、不安全局勢、人道准入限制、人員減少、威脅、暴力和基礎設施條件阻礙了兒童保護行動人員執行最基礎的任務。 不過,許多兒童得以與衝突各方分離,並獲得支持以重返社會。

聯合國兒童基金會執行主任亨麗埃塔· 福爾也在會議上表示,根據報告,2018年共有2萬4000多起嚴重侵犯兒童權利行為得到確認,高於去年的2萬1000起。兒基會去年為690萬身處人道危機的兒童和青少年提供了緊急教育服務,並更加關注衝突中殘疾兒童的需要,為360萬兒童和青少年提供了心理社會支持。

兒基會持續關注與武裝團體有關的兒童的心理健康、身體安全和基本權利,並呼籲按照安理會2427號決議要求,將與武裝團體有關的兒童首先視為受害者,不應剝奪其自由,並支援這些兒童重返社會。

此外,福爾今天還發表聲明指出,自上週六以來,中東和北非地區的年輕人遭受了可怕的暴力:利比亞的黎波里有兩所學校和一家醫院受到襲擊;在蘇丹北科爾多凡的示威期間,至少有四名高中生被槍擊中身亡;葉門薩達省的一個市場遭到襲擊,導致四名兒童死亡,另有14人受傷。

同時,敘利亞西北部地區持續的暴力事件自年初以來已導致359名兒童傷亡。本周,巴勒斯坦的幾名兒童在暴力事件中受傷,這使得今年迄今為止巴勒斯坦至少有477名兒童受傷。

source: 
UN News