2019年1月21日 

 

 人道主義援助 

 

聯邦政府索馬里以及在索馬里開展工作的援助機構今天共同啟動 2019年索馬里人道主義應對計劃，募集10.8億美元資金，為340萬受到衝突，氣候變化及流離失所影響的索馬里百姓提供生命和生計援助。 

由於2018年四到六月的春季降雨充足，以及人道主義應對工作的持續性和針對性提升，索馬里的糧食安全狀況有所改善，需要援助的人口總數下降了32％，從2018年的620萬減少到了2019年的420萬 ，應對計劃所需要的資金也從2018年的15億美元縮減為10.8億美元，但長期衝突和氣候變化所帶來的影響正使上述進展面臨倒退的威脅。 

與此同時，索馬里的人道主義需求仍然高於衝突發生前的水平，全國共有超過150萬人面臨嚴重的糧食不安全，需要立即獲得援助才能生存，其中主要都是境內流離失所者和農村人口。全國的營養不良比例也依然居高不下，共有超過620萬脆弱的境內流離失所者，他們生活環境惡劣，需要多項基本服務和保護。 

 

聯合國駐索馬里人道主義協調員德克萊克（ Peter de Clercq ）表示，“除非援助機構能夠繼續開展工作，並立即在今年年初受到干旱影響最為嚴重的部分地區擴大援助規模，否則迄今為止所取得的人道主義成果就將面臨嚴重威脅“。 

德克萊克指出，索馬里仍在經歷全球最為複雜的長期危機之一，氣候變化所帶來的衝擊，比如去年十月到十二月期間的降雨不足，與常年衝突的持續影響相互疊加，正在不斷破壞百姓的生計，導致流離失所和生活苦難。 

德克萊克呼籲國際社會“儘早提供充足的人道主義資金”，他強調，“在復原能力建設和發展解決方案領域的充分投入，與挽救生命的援助工作相結合，將是最終結束索馬里人道主義需求，讓百姓能夠有尊嚴的自食其力的關鍵“。 

索馬里聯邦政府人道主義事務與災害管理部長哈姆扎也號召捐款方“以應對索馬里長期結構性發展挑戰的項目為投資重點”，他表示，索馬里政府已經清晰地表明，儘管人道主義應對計劃能夠滿足境內流離失所者，收容社區，返回百姓和難民等最脆弱群體的短期需求，但索馬里的人道主義問題不能僅僅通過運送援助物資來解決。 

哈姆扎表示，索馬里聯邦政府鼓勵發展機構為加強索馬里百姓的抗禦能力做出貢獻，將致力於與所有合作夥伴密切配合，“通過索馬里復原和恢復框架，在實施長期可持續的人道主義解決方案方面取得進展“。 

儘管面臨安全和准入等方面的挑戰，2018年，援助機構每月仍然能夠為300萬索馬里百姓提供挽救生命的援助。2019年索馬里人道主義應對計劃涵蓋340萬人，占到全國需求人口總數的為81％，將重點關注挽救生命的援助，營養，保護，以及脆弱群體的復原能力建設。 

索馬里地處非洲大陸最東端，自1991年起便長期處於內戰和軍閥割據狀態2012年，索馬里成立了內戰爆發21年來的首個正式政府，並於2016年成功舉行選舉，新政府在維護和平穩定方面取得了一定的進展，但仍然面臨著經濟貧困，自然災害，發展落後，武裝暴力，以及極端組織“青年黨”活動猖獗等一系列挑戰。 

 

 

 

Photo:沙壩為索馬里受到乾旱影響的部分地區提供了可靠的水源。