2019 年 7 月 29 日

聯合國販運人口、特別是販運婦女和兒童問題特別報告員吉阿姆麗納羅在就紀念“世界打擊販運人口行為日”所發表的聲明中敦促各國加緊努力，確保被販運者得到有效賠償。

2013年，聯大通過決議，並將7月30日定為“世界打擊販運人口行為日”，旨在提高對人口販運受害者境況的認識以及促進和保護他們的權利。

吉阿姆麗納羅表示，各國應對移徙和販運的方法需要做出深刻改變。限制性和仇外的移徙政策以及將移徙者以及提供人道主義援助的非政府組織和個人定罪，與打擊人口販運的有效行動不相符合。

她表示，政客煽動仇恨、修建隔離牆、縱容拘留兒童、阻止弱勢移民進入他們的領土，這些都違背了他們自己國家的利益。

她強調，需要鼓勵安全、有序和正常的移徙，包括為移徙者融入社會提供幫助，這對遭受販運的受害者至關重要，包括遭受歧視、基於性別的暴力和剝削的婦女，以及在旅途中、特別是進行獨自旅行、遭受虐待的兒童。現實情況是，限制性移民政策導致不正規性和脆弱性，並助長剝削和販運。因此，社會包容是唯一正確的答案。

吉阿姆麗納羅表示，各國應投資於長期解決方案，以確保人口販運倖存者融入社會，這意味著確保各國擁有健全的程式，允許受害者訴諸司法和補救措施，包括賠償。

聯合國2000年通過了《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》及其《關於防止、禁止和懲治販運人口特別是婦女和兒童的議定書》(《巴勒莫議定書》)。她表示，《巴勒莫議定書》的一項條款就是補償，但該條款是迄今執行最少的條款之一，特別是對被販運兒童而言。

吉阿姆麗納羅表示，獲得補救不僅限於賠償，還包括恢復原狀，這意味著家庭團聚和受害者恢復就業，這包括一個強有力的預防措施，要求各國解決販運的根源。

她指出，私營部門申訴機制是解決販運問題的一個重要工具，她敦促各國消除阻礙受害者訴諸司法的障礙，給予被販運者居留身份，並確保他們不會因被販運可能捲入其中的非法活動而被拘留或起訴。如果他們因此被定罪，犯罪記錄應該被清除。

吉阿姆麗納羅表示，遭受嚴重侵犯人權行為的人恢復身心健康、自尊和獨立的道路是漫長的。有效地將販運倖存者納入社會並重視他們的潛力、技能和專業知識，可以給他們創造一個機會，來重建和改變他們的生活，防止再次遭到販運，並積極參與摧毀犯罪網路的工作。

特別報告員是人權理事會特別程式的一部分。特別程式是聯合國人權系統中最大的獨立專家機構，是人權理事會獨立實況調查和監測機制的總稱，處理世界各地的具體國家局勢或專題問題。特別程式專家在自願的基礎上工作。他們不是聯合國的工作人員，不領取聯合國的工資。他們獨立於任何政府或組織，以個人身份服務。