2019年6月1日

 

在兩週前，川普總統發佈行政命令，允許美國禁止“外國對手”擁有或掌控的公司提供電信設備和服務後，美國聯邦傳播委員會的一名成員本週四撰文稱，美國的網路已經在使用華為的許多設備。這位成員還指出，聯邦通信委員會(FCC)必須找到這些設備，並為受影響的運營商提供解決方案。

FCC的成員傑佛瑞·斯塔克斯在THE HILL.COM 網站上發表一篇名為《華為的威脅已經存在》的文章，指出美國的許多運營商已經在使用華為的設備。

文章稱，美國必須保護自己免受中國間諜活動的損害。

 

斯塔克斯說，華為設備在美國的通信網路中構成威脅，有監督機構最近發現，華為的設備包含可能嚴重危害美國網路安全的軟體漏洞。

據《紐約時報》報導，美國國防部和情報官員發出過警告，稱中國公司將能夠控制網路，並擔心華為不僅可以將安全資訊攔截或秘密轉移到中國，而且在發生衝突的時候，中國政府還能命令華為干擾美國的關鍵基礎設施。

華為否認這些指控，並稱不會聽從中國政府的命令攔截或轉移互聯網資料。

 

華為首席法務官宋柳平本週在《華爾街日報》發表專欄文章，稱禁止華為產品進入美國，不會讓美國的網路更安全。

華為週二在美國提交一份動議，要求加快處理針對白宮的訴訟。這份訴訟是華為今年3月向德克薩斯州一家聯邦法院提交的，它挑戰了2019年《國防授權法案》的部分內容。該法案明文禁止美國政府機構與華為或使用華為設備的公司簽訂合同。

斯塔克斯寫到，雖然美國政府、國會和FCC都試圖禁止或限制像華為這樣的公司的設備，但到目前為止，所有具體的聯邦行動都集中在未來如何應對華為，而沒有解決一些運營商已經使用這些設備的這個問題。

 

美國許多小型運營商已經在用華為的設備。這些設備大部分被為偏遠鄉村提供網路接入和移動通信服務的小型運營商使用，包括在懷俄明州和俄勒岡州東部地區的運營商。

斯塔克斯說，運營商購買華為的設備，是因為這些設備與其他製造商的設備功能相似，但價格只有競爭對手的一半，甚至4分之1。

他說，網路的安全程度取決於網路中最脆弱的設備。網路中包含不安全的設備，不僅會面臨外國的監視和駭客攻擊的威脅，還會使關鍵的基礎設施、金融系統、醫療保健和運輸系統暴露在威脅中。

 

斯塔克斯建議，必須透過識別構成威脅的設備，來瞭解網路的暴露範圍。這將是一項不容易的任務，問題的規模也非常不明確，但FCC能夠而且必須開始調查。除了使用自己的權力之外，FCC還應該與其他聯邦機構合作。

其次，他建議，儘快協助在網路中使用不安全設備的運營商進行過渡，這樣可以盡可能的減少對這些運營商及其客戶的干擾。

為了保障網路的運行，並為運營商現有的華為設備提供維護，以確保客戶獲得穩定服務，美國商務部上週給華為頒發一張為期90天的臨時通用許可證，允許華為購買美國製造的商品，但不能購買用於生產新產品的美國零組件。如果美方供應商打算與華為開展新的業務，則需要向美國商務部申請新的許可。

 

斯塔克斯建議，美國政府向受影響的運營商提供資金幫助，以抵消購買和安裝替換設備的成本。許多受影響的運營商都是小公司，承受不起更換費用。這些公司的更換成本大約在1.5億美元到將近10億美元之間。

斯塔克斯強調，保護國家安全應該靠團隊協作。