
2017年6月12日
6月12日是國際勞工組織於2002年設立的“世界無童工日(World Day Against Child Labour)”。 該機構總幹事萊德(Guy Ryder)特別發表聲明,呼籲世界各地的政府、雇主和工人組織、民間社會以及億萬民眾聚集起來,聚焦衝突和災難對童工的影響。 聯合國糧食及農業組織當天也發布了一份指南,敦促將童工問題納入危機和災害期間農業、糧食安全和營養計劃。
勞工組織總幹事萊德12日在“世界無童工日”發表聲明指出,在全球範圍,每年受災害影響的青少年兒童多達1億人,生活在武裝衝突地區的相關人數則為2億3000萬。 隨著危機的蔓延,學校經常被摧毀,許多家庭失去謀生的手段,社會保障體係也隨之崩潰,由此加劇了童工的風險;兒童難民和境內流離失所者,特別是與親人失散的兒童尤為脆弱,很容易淪為人口販運和童工勞動的犧牲品。 迄今為止,已有數百萬兒童因衝突和災難而被迫從事童工勞動。 國際社會必須採取緊急行動,解決受衝突和災難影響地區的童工現象。
萊德強調,聯合國可持續發展目標8明確規定,“到2025年根除強制勞動、現代奴隸制和販賣人口,禁止和消除最惡劣形式的童工……”要想如期實現這一目標,勞動組織鼓勵在以下方面採取具體行動,包括普遍批准國際勞工組織童工勞工公約和所有國際勞工組織核心公約;從童工勞動問題的根本原因入手,採取更多的綜合性措施來消除童工勞動現象;調整就業的最低年齡和完成義務教育的年齡;加強工作場所安全,確保工人健康。 對於處在准予就業最低年齡和18歲之間的兒童,設立或更新危險童工勞動清單,對兒童實行特殊保護;促進和加強保障工人基本權利的機構與機制的運作,其中包括防治童工勞動的法庭、審判機構、法官、勞動監察員和童工勞動監管。 在國際、國家和社區層面上不斷發展戰略夥伴關係,以推進全球消除童工勞動的運動;複製和推廣已經產生可持續成果的實踐經驗。
糧農組織當天也發表通報稱,全球約有1億6800萬童工,其中超過9800萬都在從事農業勞動;他們沒有報酬,而且面臨諸多危險,包括農藥、危險的機械設備、沉重和長時間的勞動等。 有證據表明,在農業活動中兒童和青少年傷亡的比例高於成年人。 糧農組織強調,農業部門有極大的潛能,在危機之前、之中和之後挽救生命、促進生計、扶持農戶、確保體面就業,以及針對最惡劣童工形式等提供替代辦法。
為此,糧農組織當天發布了題為《長期危機、脆弱和人道主義背景下的農業童工現象》指南,主要面向發展領域專業人士和決策者,以及從事農業、糧食安全和營養規劃的民間社會團體,其中提供的實際步驟旨在確保各項計劃能夠促進青年可靠就業和培訓的機會,並確保針對弱勢家庭的扶持工作不會導致鼓勵童工的意外後果。 例如,有償勞務計劃可能吸引大量成人參與,這將會加重家庭農場中兒童所承擔的勞動負擔。