2018年2月6日
聯合國任命特別代表就兒童與武裝衝突問題開展調查並提供建議已經長達30年。 在過去20年中，在特別代表的努力下，就兒童保護問題與政府部隊和武裝團體的直接接觸使得衝突局勢中兒童的保護取得了一定的進展。 但是，在當今世界的衝突中，兒童繼續成為嚴重侵害行為的受害者。 這是特別代表向人權理事會提交的最新年度報告的主要結論。

聯合國秘書長兒童與武裝衝突問題特別代表甘巴（Virginia Gamba）表示，儘管兒童保護在每一個衝突局勢中都取得了顯著的進展，但從中非共和國到伊拉克、索馬里和也門，兒童仍然是嚴重侵害行為的受害者。 男孩和女孩被沖突各方不斷地使用和虐待，他們遭受酷刑、強姦或被強迫工作。

報告顯示，與政府部隊和武裝團體的直接接觸為更好地保護受衝突影響的兒童帶來了一些積極進展。 在過去的二十年中，共有12萬4500多名兒童被釋放，並製定了29個保護兒童行動計劃。 這導致了11個武裝團體的名字已經被從秘書長年度報告中的“黑名單”上取下。

報告著重指出了人道主義援助被政治化的問題，即使是在為兒童提供援助的情況下，人道援助也經常被政治化。 僅在2016年，就有994起拒絕人道援助通行的事件得到核實，包括蓄意的官僚阻礙，其中幾乎一半的事件發生在南蘇丹。 在敘利亞，衝突各方越來越多地將包圍作為戰爭手段，剝奪了近65萬人獲得食物等援助的機會。

特別代表甘巴同時強調了嚴重侵害兒童行為與販運和流離失所之間不可分割的聯繫。 她說： “衝突使受影響的兒童為了尋求安全而離開祖國；無人陪伴的兒童可能被作為戰鬥人員或性奴隸遭到出賣或販運；而招募和使用兒童或襲擊學校可能導致衝突各方販賣兒童。”

特別代表強調，這些罪行的重疊性要求在應對時開展更好的合作，包括通過法律對策確保兒童被視為侵權行為的受害者，並為他們提供服務。

Photo:2018年1月，剛果民主共和中開賽省的一個家庭為逃離暴力而行進了一個多星期。 父親用自行車托著年幼的兩個孩子和簡單的家當。